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          青島市“十三五”公共停車場建設規劃出爐

          文章出處:萊貝停車設備 人氣:發表時間:2017年01月17日

          今天,市城鄉建委發布《青島市“十三五”公共停車場建設規劃》?!笆濉逼陂g,中心城區預計建設停車場項目141處,增加停車泊位5.04萬個,并建設青島市智能停車一體化平臺系統,總投資估算約63.3億元。

          其中結合地鐵線網規劃建設公共停車場20處,增加停車泊位約7000個,投資累計10.7億元;青島市智能停車一體化平臺系統投資約7億元。

          規劃范圍:六區1408平方公里

          規劃范圍:市南區、市北區、李滄區、嶗山區、黃島區及城陽區,規劃區面積1408平方公里,結合地鐵首末站建設的公共停車場范圍適當擴大到市域范圍,面積11282平方公里。

          重點規劃范圍:停車問題突出的區域主要分布在城市建設相對密集區,因此建設規劃主要針對這些區域進行重點研究,包括市南區、市北區、李滄區、青島經濟技術開發區、嶗山中心區及城陽中心區,面積約590平方公里。規劃基準年:2015年;規劃年限:2016—2020年。

          建設任務:中心城區增加泊車位5.04萬個

          通過篩選,“十三五”期間中心城區預計建設停車場項目141處,增加停車泊位5.04萬個,并建設青島市智能停車一體化平臺系統,投資估算約63.3億元。其中結合地鐵線網,規劃建設公共停車場20處,增加停車泊位約7000個,投資累計10.7億元;青島市智能停車一體化平臺系統投資約7億元。

          市南區:投19.5億元 增泊車位11000個

          “十三五”期間建設公共停車場34處,增加停車泊位11000個,投資約19.5億元。

          市南區各個片區有不同特點,相應的停車需求特征也不盡相同,因此,在安排市南區“十三五”停車場建設計劃時,各個停車場的功能也不盡相同,有緩解居民夜間停車難的,也有緩解旅游季節停車難的,還有緩解工作密集區停車難的。

          市北區:投14.3億元 增泊車位13000個

          市北區“十三五”期間,建設公共停車場37處,增加停車泊位13000個,投資約14.3億元。

          2012年12月原市北區與四方區合并成立新的市北區,市北區總面積64平方公里,常住人口106.9萬人。市北區是青島商業的發源地,臺東商圈是市區人氣最旺的商圈,青島啤酒街、昌樂路文化街、一年一度的糖球會等都成為青島對外宣傳的名片,也是市民津津樂道的特色街區。市北區人口密度也較高,是市區人口最為密集的地區,因此,在安排市北區“十三五”停車場建設任務時,一方面要緩解商圈周邊停車難,另一方面還要考慮居住密集區居民夜間停車問題。

          李滄區:投7.5億元 增泊車位7000個

          李滄區“十三五”公共停車場建設重點位于李村商圈附近,共建設公共停車場25處,增加停車泊位7000個,投資約7.5億元。

          李滄區東枕嶗山山脈,西臨膠州灣,南接市北區,北連城陽區,鐵路、公路、軌道交通匯集,是擁灣區域的交通樞紐也是進出青島的咽喉。李滄區域總面積98平方公里,常住人口54.14萬人。李滄區用地混雜,西部屬于老工業區,面臨著老企業搬遷后產業的升級改造,李滄東部在世園會的發展帶動下,近幾年進行了大面積的舊村更新改造,已經成為李滄區新的增長極。李村商圈是青島更具特色的商圈之一,商業設施密集,人流、車流量大,停車供需矛盾突出。

          嶗山區:投15.6億元 增泊車位10000個

          目前,嶗山區停車矛盾突出的區域主要集中在嶗山中心區周邊,因此,“十三五”嶗山區公共停車場建設也主要集中在嶗山中心區周邊,共建設公共停車場18處,增加停車泊位10000個,投資約15.6億元。

          嶗山區位于青島東南隅,東、南瀕黃海,西鄰市南、市北區,轄區陸域面積389.34平方公里,海域面積3700平方公里,海岸線長103.7公里。由于受嶗山山脈的影響,嶗山區適宜建設的土地較少,僅從地形因素來看可供城市建設的土地不足 35%,因此大部分建設用地都集中在嶗山中心區附近。嶗山區經過多年的積累和發展,已經逐步融入青島中心城區,成為其他區域城市服務功能延伸、完善、優化的重要組成部分?;拘纬闪艘允先撕K鰹橹鞯穆糜味燃賲^,以五大廣場為主的文化娛樂會展區,以商務一、二、三區為主的商務辦公區,和西側的居住休閑區。

          城陽區:投3.8億元 增泊車位5000個

          “十三五”城陽區公共停車場建設10處,增加停車泊位5000個,投資約3.8億元。

          城陽區東依嶗山區,南接李滄區,西南臨膠州灣,西與膠州市接壤,北與即墨市毗連,是青島中心城區的北大門。近年來,城陽區利用區位優勢,社會和經濟得到快速發展,城市建設取得顯著成就。相對于市內其他地區,城陽區的停車供需矛盾尚不突出,但缺少系統規劃建設指引。

          黃島區:2.6億元 建泊車位4400個

          “十三五”期間,黃島區建設公共停車場17處,增加停車泊位4400個,投資約2.6億元。

          黃島區(青島經濟技術開發區)位于膠州灣口西南岸,與青島老市區隔海相望,于 1984 年經國務院批準成立。經過20多年的發展,黃島區的經濟實力已連續多年位居青島市各區、縣第一。伴隨著經濟和城市化進程的不斷加快,黃島區動靜態交通負荷越來越大,車輛亂停亂放狀況已經出現,因此應加強公共停車場建設。

          延伸閱讀一:停車場建設相關要求

          停車場形式選擇

          “十三五”期間公共停車場形式的選擇應充分利用城市土地資源,集約用地。應重視地下空間的開發和利用,宜結合城市廣場、體育場館等設施修建地下停車庫;在停車需求較大的區域,宜建設地上、地下停車庫和機械式停車庫。

          停車場設施組成

          停車設施的必要組成部分包括停車基本設施、建筑設備、安全防護與環境保護設施,此外,可以根據停車設施的規模及功能要求選擇管理設施和服務設施。

          電動汽車充電設施

          “十三五”期間公共停車場應按國家相關標準和要求配置電動汽車充電設施,建設充電基礎設施與預留建設安裝條件的車位比例不低于20%。充電設施建設應符合國家和地方充電設施建設標準和設計規范。

          停車換乘設施

          “十三五”期間與地鐵站相結合建設的停車換乘設施,宜享受停車收費優惠補貼。停車換乘實施應以與其他用地綜合使用為主,確實不具備用地綜合使用條件的可采取獨立占地形式,且應考慮立體建設。

          停車設施的平面布置要求

          “十三五”期間建設的公共停車場,停車設施的交通組織應安全、便捷、順暢。允許車輛通過和停放的區域,應滿足車輛行駛和停放的要求,面層應平整、防滑、耐磨。應有交通標識引導系統和交通安全設施。車輛能夠到達的區域應有照明設施和排水系統。宜根據需要設置停車誘導系統、電子收費系統、監控系統和廣播系統等。應合理安排停車位與綠化的比例,宜建設成綠化型停車場。

          停車設施的安全防護要求

          “十三五”期間建設的公共停車場,應設置有效的預防和救災設施,行車坡道應根據需要采取防雪、防滑等措施。停車庫、場的抗震、防雷、防火設計分別應符合現行國家標準的規定。應考慮對周邊建筑的安全、消防、噪聲、震動和景觀影響。采用的機電設備應質量可靠、技術合理,對有可能危及人身安全的設備應采取安全防護措施。

          停車設施的交通工程設施要求

          應根據設施類型、建設規模等設置交通工程設施。交通工程設施可分為交通管理設施與交通安全設施。交通管理設施包括標志、標線、信息系統和運行監控系統等;交通安全設施包括護欄、隔離設施、防撞設施等。

          延伸閱讀二:停車場建設模式

          獨立選址建設的公共停車場

          依據停車場規劃或建設計劃獨立選址建設的公共停車場,作為公共停車場的主體,需通過政府的示范帶動和社會廣泛參與來保障其建設和運營。為加快此類公共停車場的建設,建議給予用地劃撥、城市建設規費減免、停車場建設資金補助、商業補償、停車場經營環境優化等方面的優惠政策。

          利用公共用地地下空間建設的公共停車場

          充分利用廣場、公園、綠地、道路、人防工程、學校操場等地下空間建設公共停車場,更大程度利用土地資源,將有效增加公共停車泊位供應。此類公共停車場可實施市場化方式進行投資建設,建議給予審批流程、土地供應、商業補償等方面的政策扶持。

          利用現狀地面停車場立體化改造的公共停車場

          對于現狀已形成的公共停車場,進行集約化的立體改造,建設為機械式停車塔(庫),增加泊位供應,更大限度地利用土地資源,提高土地利用效率??蓪嵤┦袌龌绞竭M行投資建設,并建議給予審批流程、土地供應、商業補償等方面的政策扶持。

          企事業單位、居住小區、個人利用自有出讓地建設的公共停車場

          對企事業單位、居民小區、個人利用自有出讓土地建設停車設施,規劃部門要充分考慮停車需求的合理性,辦理用地性質和容積率等規劃調整手續。相關部門分層辦理規劃和土地手續,投資建設主體依據相關規定取得停車設施的產權。利用既有居住小區、各行政企事業單位、醫院、商業、辦公等已出讓用地上的閑置土地進行插建、增建立體停車場并對外開放,可實施市場化方式進行投資建設。同時,已建小區或單位利用自由用地建設的立體公共停車場并對外開放的,建議給予與按規劃實施公共停車場同標準的資金補助,并在審批流程、土地供應、商業補償、經營權、規費減免等方面進行政策鼓勵。

          配建停車場超出配建標準并對外開放的公共停車場

          鼓勵城市中心區、商業區、交通樞紐點及城市干道兩側的項目超額配建停車場并對外開放,緩解項目周邊現有停車矛盾。對于超出項目配建停車場配建標準且對外開放的停車泊位,建議給予停車場建設資金補助等方面的優惠。

          利用大型地下工程施工豎井改造的公共停車場

          地鐵、地下道路等大型地下工程施工豎井的改造利用為增加停車供應和電動車租賃及充電設施布局提供可能。同時,地鐵施工豎井改造的公共停車場將與地鐵交通形成便捷的 P+R 出行模式,引導小汽車停車換乘,減少道路負擔。同時,有助于完善電動汽車充電設施布局,保障新能源汽車產業的發展。

          探索圍繞地鐵等大型地下工程施工豎井完善公共服務功能的方法,是一種節約集約利用土地資源的創新模式,有助于促進停車產業和電動汽車產業發展,具有重要推廣應用價值。對于大型地下工程施工豎井再利用項目,建議給予簡化審批流程、土地供應、商業補償、經營權、規費減免等方面進行政策鼓勵,推動項目運作。

          利用待建土地等場所建設的臨時公共停車場

          各區人民政府可以組織相關單位利用政府儲備用地、待建土地、空閑廠區、邊角空地、符合條件的高架橋底等場所,設置臨時停車場。利用政府儲備用地建設的停車場,不得影響正常土地供應。

          現狀配建或自用停車場進行共享利用的公共停車場

          為提高現有停車資源的利用率,建議采用經濟手段鼓勵配建停車場和私有停車場對外開放,允許對外開放的停車場按照相關規定收取一定的費用,并在稅收等方面給予一定優惠。同時,鼓勵錯時停車,鼓勵居住區白天向商業、辦公場所開放,夜間居住區車輛停放至周圍的商業、辦公配建停車場庫,錯時利用停車資源。采取錯時停車等方式向社會提供有償停車服務,收益可用于支付有關人工、設施維護等。

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